中共贵州省委办公厅关于切实做好实施
党的基层组织先进性建设工程
有关工作的通知
黔委厅字[2006]41号
各市、自治州、地区、县（市、区、特区）党委，省委各部委，省级国家机关各部门党组（党委），省军区、省武警总队党委，各人民团体党组：
最近，中央下发的《关于印发<全党保持共产党员先进性教育活动总结报告>的通知》（中发[2006]16号）和《印发<关于加强党员经常性教育意见>等四个保持共产党员先进性长效机制文件的通知》（中办发[2006]21号），全面系统地总结了先进性教育活动的做法和特点、取得的明显成效和重要经验，提出了继续推进党的先进性建设的意见，是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措，对于巩固和扩大先进性教育活动成果、加强党的先进性建设具有重要指导作用。为贯彻中央关于加强党的先进性建设的战略部署，认真落实中央文件精神，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，省委制定下发了《中共贵州省委关于实施党的基层组织先进性建设工程的意见》（黔党发[2006]11号）。为切实抓好中央两个《通知》和省委《意见》的贯彻落实，充分运用先进性教育活动的成功经验，进一步加强党的先进性建设，全面推进全省党的基层组织先进性建设工程的顺利实施，现就有关工作通知如下。
一、认真组织学习，制定工作方案
各地各部门要紧密结合实际，采取切实有效的形式，组织广大党员特别是党员领导干部认真学习胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话、中发[2006]16号和中办发[2006]21号文件精神，学习石宗源同志在全省庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话和黔党发[2006]11号文件精神，充分认识实施党的基层组织先进性建设工程的重要意义，全面领会在全省实施党的基层组织先进性建设工程的指导思想和总体目标，正确把握实施党的基层组织先进性建设工程的基本原则、主要任务和工作措施，切实增强做好实施党的基层组织先进性建设工程的责任感和紧迫感，充分运用先进性教育活动的经验，紧密结合全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和保持党同人民群众血肉联系的实践，从思想、组织、作风和制度等各个方面，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创中国特色社会主义事业新局面。各地各部门要切实把在全省实施党的基层组织先进性建设工程，作为贯彻落实胡锦涛同志重要讲话和中发及省委文件精神的实际行动，广泛、深入、持久地推进党的先进性建设。
各地各部门要按照中发[2006]16号和黔党发[2006]11号等文件的要求，结合实际制定本地本部门实施党的基层组织先进性建设工程的工作方案，于9月下旬报省委党建工作领导小组。方案要简明扼要，具有针对性、操作性和实用性，措施要具体明确，务实管用。各级党建工作领导小组要结合年度基层党建工作的目标任务，认真制定实施党的基层组织先进性建设工程的工作计划，做到年初有安排，半年有小结，年终有总结。各级党建工作领导小组于每年2月和7月，分别向上级党建工作领导小组上报实施党的基层组织先进性建设工程的工作总结、工作计划和半年工作情况。
二、健全工作机构，加强督促检查
各地各部门要把实施党的基层组织先进性建设工程列入重要工作日程，建立健全党建工作领导小组，由党委书记任组长，纪委书记、组织部长任副组长，纪委、党委办公室、政府办公室、组织部、宣传部、直属机关党（工）委以及财政、民政、教育、农业等相关部门领导同志任领导小组成员，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。领导小组办公室设在组织部门，负责日常工作。各级党建工作领导小组要切实抓好实施党的基层组织先进性建设工程的组织协调、督促检查和考核评比等工作，每年定期或不定期召开会议，掌握了解情况，安排部署工作，协调整合资源，研究解决问题。
各级党建工作领导小组要采取平时与定期督查相结合的方式，通过组织人员深入基层调查研究、召开工作例会、信息沟通等多种形式，切实加强对实施党的基层组织先进性建设工程的督促检查。省委党建工作领导小组每年将组织督导组或巡回检查组，采取督导检查、巡回检查、随机抽查等方式，定期或不定期对各地各部门实施党的基层组织先进性建设工程的情况进行督促检查。各地实施党的基层组织先进性建设工程要建立群众监督评价制度，充分吸收群众参加，广泛征求和听取群众的意见，主动接受群众的监督。
三、建立考核机制，搞好创建活动
各地各部门要建立健全党的基层组织先进性建设工程工作考核评价机制，对实施党的基层组织先进性建设工程的工作情况进行考核和评估。省委党建工作领导小组每年年底将组织考核组，对各市（州、地）党委和省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省委国防科工委实施党的基层组织先进性建设工程的工作情况进行考评，评出相应等次，并通报考评结果。对在实施党的基层组织先进性建设工程工作中表现突出的先进集体和先进个人，省委每两年进行一次表彰。
各地各部门要根据本地本部门的工作和任务，结合实际制定“五好”基层党组织的具体标准，开展以“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为目标的“五好”基层党组织创建活动，定期开展“五好”基层党组织评选命名工作，达到标准的命名为“五好”基层党组织。“五好”基层党组织由各级评选命名，并可逐级向上申报上一级命名的“五好”基层党组织。“五好”基层党组织要定期进行复核，不符合标准的予以取消。今后，凡推荐为全省先进基层党组织评选表彰的，必须是各市（州、地）和省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省委国防科工委评选命名的“五好”基层党组织。
四、积极探索创新，总结推广经验
各地各部门要坚持继承和创新相结合，注意在继承中创新，在创新中发展，不断探索党的基层组织先进性建设的新途径新方法，使党的先进性建设始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。要坚持区别情况，分类指导，加强对不同地区、不同部门、不同单位实施党的基层组织先进性建设工程的具体指导，采取召开经验交流会、工作研讨会、现场会等形式，注意总结推广实施党的基层组织先进性建设工程中的好做法、好经验。省委党建工作领导小组办公室每年将分不同类型召开基层党组织先进性建设经验交流会。要坚持典型引路，注意培育和建立不同类型、不同层次实施党的基层组织先进性建设工程的示范点。各级党员领导干部要建立党建工作联系点，每年到联系点检查指导工作不少于2次，帮助抓好基层党组织班子建设，提高党员素质，解决实际问题，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动全面工作。
五、加强信息工作，营造舆论氛围
各地各部门党建工作领导小组办公室要加强信息工作，每月向上一级党建工作领导小组办公室报送信息，做到重要信息及时报，动态信息定期报，经验做法重点报。省委党建工作领导小组办公室将定期编发《贵州省党的基层组织先进性建设工程情况通报》，及时反映基层党组织先进性建设工程工作中涌现出来的先进典型及新做法、新经验、新举措、新情况、新问题。
各地各部门要把宣传党的先进性建设作为一项重要任务，紧紧围绕党的基层组织先进性建设主题，紧密联系实际，充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传媒体，采取开设专栏、组织专版、言论宣传、领导专访、专题报道、理论研讨和经验交流等形式，以及运用标语、板报、橱窗等载体，大力宣传党的基层组织先进性建设工程的重要意义、取得的成效和成功经验。省委党建工作领导小组将在《贵州日报》、贵州电视台、《当代贵州》杂志、贵州人民广播电台、贵州希望网等省主要新闻媒体和网络载体上开设先进性建设工程专栏。各新闻单位要充分发挥作用，认真制定宣传报道方案，指定专人负责，办好先进性建设工程专栏，做到态势连贯、重点突出、声势强劲，有力配合先进性建设工程的整体推进。各地各部门党建工作领导小组办公室要及时制订宣传工作方案，搞好动态宣传、经验宣传、典型宣传和理论宣传，为全省实施党的基层组织先进性建设工程营造良好的舆论氛围。
中共贵州省委办公厅
2006年8月28日
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