日前，省卫生厅联合民政、财政和农业等部门，制定印发了《贯彻落实〈巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见〉的实施意见》（以下简称《意见》）。

《意见》指出，我省自2003年启动实施新农合以来，取得了明显成效，农村地区已全面实施新农合制度，制度框架和运行机制基本建立，农村居民医疗负担得到减轻，卫生服务利用率得到提高，因病致贫、因病返贫的现象在一定程度上得到缓解。

《意见》就巩固和发展新农合制度提出了9点实施意见：一是明确目标任务，稳步发展新农合制度；二是提高筹资水平，完善新农合筹资机制；三是完善补偿方案，提高参合农民受益水平；四是试点支付方式改革；五是加大监管力度，确保基金安全；六是规范医疗服务行为，控制医药费用不合理增长；七是坚持便民的就医和结报方式，做好流动人口参加新农合的有关工作；八是健全管理经办体系，提高经办服务能力；九是加强各部门合作，做好新农合与相关制度的衔接。

《意见》强调，新农合制度的巩固和发展关系到广大农民群众的切身利益，是一项重大的民生工程。要继续坚持和完善政府领导，卫生部门主管，多部门配合，经办机构具体承办，医疗机构提供医疗服务，农民群众参与的管理运行机制。各级卫生、财政、农业、民政等相关部门要在各级政府的领导下，加强协调，密切配合，各负其责。卫生部门要充分发挥主管部门作用，做好政策拟订、组织实施和综合管理工作；财政部门要加大投入力度，加强对财政补助资金和新农合基金的监管；农业部门要做好宣传推广工作，协助筹集资金，监督基金使用；民政部门要做好农村医疗救助工作，加强与新农合制度的衔接，帮助贫困农民解决特殊困难。各部门要根据各自职责，密切合作，共同促进新农合制度的不断巩固完善和持续发展。

目前，各地正抓好《意见》的贯彻落实，推进新农合制度的巩固和发展。